中國政黨制度的偉大創造和獨特優勢
來源:中國網 2019/11/26 10:03:47 作者:胡敏
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江苏快3开奖直播网站 www.tdcjm.com 導讀: 黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度做出戰略部署。人民政協作為政治組織和民主形式,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,能夠更好凝聚廣泛共識。

黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度做出戰略部署。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是堅持和完善人民當家作主制度體系的重要組成部分,是發展社會主義民主政治的重要內容,對于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,彰顯我們黨堅定的制度自信和政治能力具有重大意義。

政黨制度是現代政治文明的核心內容,是一個國家政治制度建設的支柱之一。一個國家實行什么樣的政治制度,是由其基本國情、文化基礎和政治發展道路所決定的。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,充分體現了我國社會主義政治制度的獨特優勢。

這一基本政治制度在政黨的制度安排上具體體現為中國共產黨領導、多黨派合作,共產黨執政、多黨派參與,各黨派之間秉承長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。這一基本政治制度究竟好在哪里?優勢何在?在2018年兩會上,習近平總書記參加全國政協十三屆一次會議委員聯組會上對此作出了最好的概括。習近平總書記將這一政治制度稱為“新型政黨制度”,并用“三個新”精辟闡述了它的獨特優勢和鮮明特色。

第一個新,就是這一新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。強調中國共產黨的核心領導地位,是因為中國共產黨從成立之時就肩負為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的使命和初心,除了人民的利益沒有自己的特殊利益,從而能夠具有最強的向心力和感召力,充分體現共產黨的人民性和以人民為中心的鮮明品格。

第二個新,就是這一新型政黨制度能夠把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。這一政黨制度安排,可以通過加強中國特色社會主義政黨制度建設,健全相互監督特別是中國共產黨自覺接受監督、對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監督等機制,完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度,完善支持民主黨派和無黨派人士履行職能方法,展現我國新型政黨制度優勢。

人民政協作為政治組織和民主形式,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,能夠更好凝聚廣泛共識。近年來。通過完善人民政協專門協商機構制度,豐富協商形式,健全協商規則,優化界別設置,確保了發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力的程序機制,在國家參政議政中充分獲得最大公約數,畫出最大同心圓。

第三個新,就是這一新型政黨制度能夠通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。

社會主義協商民主是這一政黨制度的獨特優勢,通過統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,構建出程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,極大地豐富了有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。

實踐證明,具有中國特色的新型政黨制度的確是一個好制度,它不僅符合當代中國實際,符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化,也是同我國人民民主專政的國體相適應的政黨制度,是具有鮮明中國特色的民主政治制度,有著巨大的優越性和強大的生命力,是對人類政治文明的重大貢獻。

如今中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度已經走過了70年的光輝歷程,其間也經歷過各種風風雨雨。實踐證明,作為國家的一項基本政治制度,它不是封閉的、一成不變的,而是開放的、與時俱進的,經得起歷史考驗,具有無比廣闊的發展前景。

當然,我國正處于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的關鍵階段,處于發展的“黃金期”與社會矛盾的“凸顯期”。人民政協凝聚人心、凝聚共識的任務更加艱巨,對堅持和完善這一基本政治制度提出了新的更高要求。人民政協有責任倍加珍惜,始終堅持和不斷發展和完善,站在新的歷史起點上,不忘合作初心,弘揚優良傳統,緊跟時代步伐,深化這“三個新”、講好這“三個新”,不斷把我國新型政黨制度堅持好發展好完善好,不斷把新時代人民政協事業推向前進。

胡敏 中央黨校(國家行政學院)研究員

原標題:中國政黨制度的偉大創造和獨特優勢

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