韓國應如何超越地緣政治困境
來源:中國青年報 2019/11/27 10:26:08 作者:李敦球
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江苏快3开奖直播网站 www.tdcjm.com 導讀: 如果韓國不在地緣戰略上作出根本性的調整,將會繼續受到海洋勢力的戰略歧視和不斷敲詐。

韓國是東北亞地區地緣政治環境最為微妙和脆弱的國家,最近又深陷地緣戰略困境而不能自拔,同時受到兩個方向三個國家(美國、日本和朝鮮)的戰略擠壓甚至戰略敲詐,使韓國苦不堪言、無所適從。

首先,美國對韓國進行“軍費訛詐”。11月19日,韓美兩國代表團在韓國國防研究院舉行第11次防衛費分攤金額談判,在談判開始80分鐘后美方突然離場,談判不歡而散,韓美還罕見地在會后公開“怪罪”對方。談判破裂的原因,是美國要求韓國分攤費用增加4倍多,從目前的每年9億美元增加到50億美元,韓國舉國嘩然、憤慨。韓國《朝鮮日報》11月21日頭版刊登獨家報道稱,美國政府正在研究將駐韓美軍撤走一個旅的方案(韓美官方當天均公開否認此新聞),這被視作對韓國的“軍費訛詐”。在韓國被認為比較親美的保守派報紙《朝鮮日報》尚且如此,其他媒體輿論就可想而知了。民調顯示,96%的韓國人反對分擔50億美元駐軍費用。

其次,韓國在壓力下對日本挑起的貿易戰服軟。今年7月,日本以“日韓互信關系明顯受損”為由,對3種高科技材料向韓國出口進行管制,并將韓國移出出口“白名單”。韓國把日本的這一舉措稱為“貿易戰”或“經濟戰爭”,也相應地出臺了多項應對措施,并訴諸世貿組織。8月,韓國政府宣布不再與日本續簽韓日《軍事情報?;ばā?GSOMIA)。美國對日本挑起的韓日貿易戰協調不力,卻在韓日續簽軍情協定問題上對韓國持續施壓。該協定原定于當地時間11月23日零時終止,韓國國家安保室22日下午6時宣布暫停終止韓日《軍事情報?;ばā返木齠?,此時距離該協定正式終止僅剩6個小時。在日本在貿易戰方面尚未讓步的情況下,韓國卻向日本屈服了,令人感嘆。

第三,朝鮮不認可韓國改善雙邊關系的誠意。朝中社11月21日發表文章稱,(韓國)未能擺脫依賴外國勢力而非同胞互助解決一切民族內部問題的錯誤立場,這就是現如今的嚴峻形勢。文章還說,所謂的“統一部”長官前不久還踏上了與外國人商議民族內部問題的赴美乞求之旅,韓方從一開始就沒有自主獨立可言,一切仰人鼻息,和這樣的人們坐下來又能談出什么?又能解決什么?朝中社11月15日報道也指出,韓國畏于美國的淫威,10多年來對金剛山旅游設施置之不理。在對朝關系上,韓國受到來自美國的掣肘和制約是不爭的事實,如果韓國社會特別是決策層不改變認知和戰略方向,半島實現民族和解與振興就是一句空話。

可見,韓國同時受到美、日、朝三國如此的不信任和打壓,甚至是欺負,幾無戰略自尊可言。其實,韓國是一個經濟規模居世界第12位、人均GDP超過3萬美元的新興工業化國家,實力并不弱,為什么活得這般狼狽不堪呢?或許可以從地緣政治和韓國的對外戰略兩個方面來分析。

在自然地理(“一次地理”)上,韓國是一個半島國家;但在政治地理(又稱“二次地理”)上,韓國卻是一個不折不扣的島國。“三八線”將朝鮮半島攔腰截斷,使韓國失去了通過陸地與亞洲大陸相連的通道,70多年來已經養成了島國思維,在戰略和安全上自覺地捆綁在海洋勢力的戰車上,甚至做海洋勢力的幫兇,與亞洲大陸卻漸行漸遠。這就給韓國套上了地緣政治枷鎖,韓國目前的困境與此直接相關。

更為重要的是,在不利的地緣政治環境下,韓國長期選擇錯誤的對外戰略,即:在維護堅固的韓美同盟的前提下發展朝韓關系、與亞洲大陸國家的關系。這本身就是一對地緣矛盾、一個戰略悖論,導致韓國的戰略環境長期呈現周期性的惡性循環。其結果就是,韓國既得不到美國和日本應有的尊重,也不被朝鮮所接受,兩邊不討好,處處被動,難以突破。

這次韓國幾乎同時受到海洋勢力美國和日本的“經濟訛詐”和“戰略敲詐”,就是美日認準了韓國在地緣安全上存在來自“北方威脅”的軟肋,對韓美同盟有著所謂“沒有替代方案”的依賴,才敢拿韓國開刀。如果韓國不在地緣戰略上作出根本性的調整,將會繼續受到海洋勢力的戰略歧視和不斷敲詐。

韓國怎樣才能實現地緣戰略突圍?簡單地說:其一,要突破在維護韓美同盟前提下發展朝韓關系的錯誤政策,擺脫外部勢力的干擾,自主改善和發展朝韓關系,消除韓國的安全“隱患”;其二,像類似于推倒柏林墻一樣推倒“三八線”,真正實現朝韓民族和解與合作,清除阻礙韓國發展的地理障礙,并逐步建立半島命運共同體;其三,與亞洲大陸國家實現戰略層次的合作,并推動共建東北亞經濟共同體和東北亞命運共同體。只有這樣,韓國才能實現戰略自主,才能獲得戰略自尊。到那時,美國和日本才可能真正重視韓國,才能在平等意義上與韓國合作。

(作者為國際問題專家、曲阜師范大學外國語學院教授、本欄目特約評論員)

原標題:韓國應如何超越地緣政治困境

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